瘦身

　　□本報mSATA記者 張守帥
　　7月31日，記者與西南交大區域經濟與城市管理研究中心主任、教授戴賓就四川今年上半ssd固態硬碟年市州經濟運行情況進行了一次對話。
　　記者：四川上半年市州經濟運行情況一經公佈，引辦公室出租起很大反響，市州經濟的格局已很長時間沒這麼大變化了。你怎麼看？
　　戴賓：的確如此。2010年以來，我省市州經濟總量在全省的位序相對穩定，除個別市州外，基本沒有大的變化。而今年上半年就有7個市州經濟總量的位序發生變化，如果下半年經濟繼續SD記憶卡保持這樣的態勢，則21個市州經濟總量的位序還會有更大的變化。
　　2013年，21個市州GDP增租辦公室速保持為12％－15%之間，極差僅為2.2%。而今年上半年21個市州GDP增速則擴大到3％－12%這樣一個大範圍，極差達到7.7%。
　　從影響經濟增長的固定資產投資增速來看，2013年21個市州除綿陽、廣元、雅安、阿壩之外，其餘市州一般都在20％－30%之間，今年上半年我省市州固定資產投資增速，則出現更大程度的分化，高的有30％－40％，低的則到了個位數。
　　這種影響的差異性，也明顯地反映在規模以上工業的發展上。2013年，21個市州規模以上工業增加值增速絕大多數都保持在17％－18%，而今年上半年市州規模以上工業增加值增速表現出相當大的差異，個別地方甚至在5％以下。
　　記者：發生這種變化的原因是什麼？
　　戴賓：市州各自的發展方式，受宏觀環境的影響程度不同。如果按照過去的發展方式走下去，市州之間的差異還是不大。問題是，宏觀經濟形勢已經改變，調結構的步伐顯著加快，一些傳統產業受到衝擊。比如，白酒產業以及一些高能耗產業的產銷率不高，一些產能過剩的產業發展困難。我認為，這種宏觀經濟的態勢和影響，今後將會持續很長一段時間。
　　記者：在這種背景下，什麼將會主導市州經濟的未來格局？
　　戴賓：改革創新和結構調整的力度。上半年的變化，說明瞭傳統的經濟發展模式越來越不能適應複雜多變的經濟環境，只有加大改革力度，加快調整經濟結構，推動科技創新，增強產業升級動力，才能適應新的形勢、新的變化。
　　記者：市州位序有上有下，在某種程度上，也反映了競相發展的活力。這對開放合作是否算是一種利好？
　　戴賓：應該來說有利的。有鞭策，不調不行，也有刺激，慢了就落後。市州必須認真揣摩結構調整，多引進一些帶有戰略性的高端產業，多推動傳統產業向高端發展。總體看，是利好。
　　記者：調結構的壓力下，市州在開放的進程中，是否會導致新興產業佈局上趨同？
　　戴賓：四川實施多點多極支撐發展戰略，推動省域經濟空間結構由極核型向擴散型轉換，實質上也是調結構的過程，因為競相發展的新格局，需要與之相對應的產業空間分佈和地域組合。這就需要對全省現有和未來產業發展在空間進行重新組合與再配置，強化省域內部的產業分工協作，強化城市群和經濟區內部的產業分工協作，強化跨區域的產業分工協作，也就是做好頂層設計。
　　對外開放合作一年瞄準一個國家
　　□本報記者 徐登林 王雲
　　“喂，喂，一定要帶一個專家，下周二我們到成都與哥倫比亞哥中商會的人面談。”7月31日下午，涼山州對外友協副會長趙明給涼山州亞熱帶作物研究所所長何平打電話。雖然此時當西的太陽把辦公室烤得像蒸籠，但趙明立即開始安排行程，並精心準備面談每一個環節。
　　今年6月17日，“友好合作涼山行”投資說明推介會暨簽約儀式在西昌市舉行。推介會上，涼山州重點推出了涵蓋三次產業的157個優質招商引資項目，總投資1133億元。其中現代農業類項目47個、總投資59億元；工業類項目51個、總投資275億元；現代服務類項目34個、總投資127億元；基礎設施類項目27個、總投資672億元。德國駐成都總領館總領事安介儒、澳大利亞駐成都總領館副總領事艾德威、泰國駐成都總領館副總領事克雅特功等出席了推介會。簽約儀式上，金陽縣與四川毅華國際交流中心簽署《中小學英語教師培訓合作協議》；涼山州虹鱒魚良繁場與美國奧克福德成都有限公司簽署《關於冷水魚養殖的合作協議》；涼山州亞熱帶作物研究所與哥倫比亞哥中商會簽署《關於引進哥倫比亞咖啡在涼山試種的合作協議》。“這次到成都，我們將與哥倫比亞哥中商會落實雙方合作的細節，比如，引進咖啡的品種、試種面積、專家現場指導的行程和時間等。”趙明說，涼山州委、州政府主要領導都很重視與哥倫比亞的合作。
　　“近年，涼山對外開放合作一年瞄準一個國家。”省政協副主席、涼山州委書記翟占一介紹，隨著攀西國家級戰略資源創新開發試驗區建設正式啟動，一系列重大政策機遇為涼山跨越發展插上了騰飛的翅膀，涼山千億水電、千億礦產、百億綠色農業、特色旅游文化“四大產業集群”初具規模，全國重要的清潔能源基地、釩鈦稀土資源綜合利用基地、優質煙葉花卉蠶桑特色農產品基地、西部陽光休閑度假旅游目的地建設加速推進，涼山綜合優勢全面凸顯。
　　把優勢變成招商引資資源，涼山著力優化開放合作環境。今年，涼山全面清理行政審批事項，建立政府權力清單、財政專項資金管理清單，制定實施《企業投資建設項目並聯審批實施方案》，加緊推進政務中心“兩集中、兩到位”工作，優化政務服務環境。大力推進公開透明的市場機制建設，實行企業投資項目負面清單管理，推進工商註冊制度便利化改革，制定實施鼓勵和引導民間投資細則，鼓勵民營企業進入水電、冶金礦產、鑄材建材、裝備製造、食品醫葯等領域發展。
　　2010年到2013年，涼山州先後成功地與津巴布韋、荷蘭、泰國、丹麥分別開展了煙草、花卉、現代農業、啤酒生產及優質原料基地建設等國際產業合作。
　　做活水文章對外開放“棋局”也活了
　　□本報記者 顏婧
　　“眉山將為成都平原經濟圈的通江達海夢，先行一步……”7月31日，大雨中的岷江漢陽電航樞紐工程更顯巍峨。回憶起一個月前在此剪彩，宣告該工程首台機組成功啟動運行的難忘時刻，青神縣委書記黃國清頗有些自豪。
　　業主方、金弘能源投資開發有限公司董事長曾興明表示，船閘施工已完成90%的工程量，年底將具備通航能力，“屆時通航能力為四級，常年通航2×500噸級船舶，即兩艘500噸級船舶同時航行，貨物可直接由水運直達上海。”
　　重塑成都平原地區通江達海格局，已是作為天府新區重要部分的眉山，新一輪的戰略搶點夢想。
　　事實上，上世紀70年代，岷江幹流成都（黃龍溪）—眉山—樂山航段具備通航能力，但隨著航道失修等多種原因，全河段逐漸斷航，眉山的通江達海夢也就此擱淺。黃國清說，2009年，眉山（彭山江口）至樂山（岷江三橋）段航道渠化工程，被納入西部綜合交通樞紐的建設項目，2013年，省政府已規劃的岷江中下游14個梯級電航樞紐工程（中游8個、下游6個）中，漢陽航電率先獲得開工許可，“正式翻開了岷江航電的第一頁。”
　　但要在一段102公里長、落差65米，平均比降僅0.64‰的平緩河道上築壩發電，“大家是從最先的將信將疑，到半信半疑，再到深信不疑”，據悉，從設計到施工環節，技術都是國內最領先的，如澆鑄工藝就將原來需間隔七天澆鑄一次的工序，縮短為一天，“超越此前嘉陵江流域所有同類航電工程的進度。”
　　“煙波江上起宏圖，青衣兒女應無殊”，站在面向遼闊水面的大壩前，黃國清遙想這幅藍圖，他說，再過幾個月，一個吞吐量巨大的青神港就呼之欲出，“岷江水勢平穩了，我們的‘水文章’也做活了，屆時，以水為媒，帶活航運、交通、文化等產業，帶動全縣、全市乃至成都平原經濟圈的沿江經濟、生態效益，讓對外開放的道路更加四通八達。”
　　“搶”來的15億元項目
　　□本報記者 鐘曉晴
　　“4月簽協議，8月開工，紅牛真的來宜賓了！”7月31日，在宜賓一論壇上，愛喝紅牛飲料的網友們對這個大項目落地宜賓依然津津樂道。
　　4月11日至12日，華彬集團董事長、紅牛集團董事長嚴彬及紅牛集團總經理王睿一行來宜賓考察，尋找國內第六個生產基地。其實，紅牛要新建生產基地這一消息已被多座城市獲悉，就在紅牛集團高層來宜賓之時，成都、重慶、雅安等城市都在全力爭取引進紅牛維他命飲料生產基地項目。“總投資超過10億元，而且會有配套產業一併落地，這樣的好項目自然會備受歡迎。”7月29日，宜賓臨港經濟技術開發區投資促進服務中心副主任範洪斌在接受記者採訪時回憶說，“我們當然不會輕易退讓。”
　　競爭如此激烈、難度如此大的項目緣何最終花落宜賓？範洪斌毫不避諱地說，“現在各地為了引進好項目都不惜拿出特別優惠的政策，宜賓臨港在政策優惠上並沒有特別大的優勢，能吸引這一項目落地，應該是綜合因素吧，包括獨特的區位優勢，高效的服務，良好的發展前景，以及招商引資的專業化。”
　　宜賓市委、市政府早就開始謀劃，與對方主動對接，強力推介宜賓，向紅牛拋出橄欖枝，並最終促成了此次考察之行。紅牛高層看到宜賓港這座全省在建的規模最大的港口，立即判斷：“由此通江達海，成本能有效降低。”紅牛集團高層在宜賓考察的兩天時間中，宜賓市委書記王銘暉、市長徐進專門為其介紹宜賓的發展現狀、發展規劃。除此以外，宜賓臨港經濟技術開發區經濟貿易中心還派出業務骨幹進行主動對接。
　　範洪斌說，自今年以來，宜賓臨港加強投資促進服務工作，將投資促進服務中心的人員數量增加一倍，形成了一個24人的團隊，並細分為三大產業部門，對三次產業分類對接，確實做到了專業人做專業事。以紅牛集團入駐為例，宜賓臨港的對接工作不僅能做到對路、專業，而且十分高效。
　　兩天實地考察，經過眼見為實的瞭解和親身感受，紅牛高層果斷決定將新建生產基地項目落戶宜賓臨港。“紅牛維他命飲料生產基地項目只是我們和宜賓合作的引爆點，隨後不僅有包裝等配套產業要落地臨港，未來還將有培訓基地、康體服務等項目來到宜賓。”嚴彬說。根據投資協議，紅牛集團將投資15億在臨港經濟技術開發區建設占地近千畝的紅牛飲料生產基地，預計項目投產後，年生產能力可達30萬噸，產值50億，年創稅收4億元。
　　（原標題：市州經濟格局變化大調結構更需開放合作）